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第一章 總 則
第一條 為了規范咸陽(yáng)市縣市區住房公積金管理，促進(jìn)住房公積金良性循環(huán)，防范資金管理風(fēng)險，維護住房公積金所有者的合法權益，根據《住房公積金管理條例》及國家、省市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸陽(yáng)市各縣市區所有單位住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。
本辦法所稱(chēng)住房公積金，是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體及其在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)稹?br/> 第三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。
第四條 住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作它用。
第五條 住房公積金的存、貸利率按中國人民銀行的有關(guān)規定執行。
第六條 咸陽(yáng)市各縣市區的住房公積金由咸陽(yáng)市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中心）統一管理，實(shí)行統一規章制度，進(jìn)行統一核算。
第二章 管理職責
第七條 市中心在各縣市區設立經(jīng)辦點(diǎn)，經(jīng)辦點(diǎn)人員暫由各縣市區房改、城建或委托銀行指定2—3人負責業(yè)務(wù)工作。
第八條 市中心履行下列職責：
一、負責縣市區住房公積金的業(yè)務(wù)管理：
1、下達各縣市區住房公積金的歸集使用計劃，并對各縣市住房公積金的歸集計劃完成情況進(jìn)行檢查；
2、審批各縣市區住房公積金的提取和使用；
3、審批各縣市區住房公積金個(gè)人委托貸款；
4、對各縣市區住房公積金繳存情況進(jìn)行執法檢查。
二、按照住房公積金管理有關(guān)規定，結合縣市區實(shí)際，審核各縣市區住房公積金的繳存比例；
三、對各縣市區經(jīng)辦點(diǎn)工作情況進(jìn)行考核評比；
四、負責經(jīng)辦點(diǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓。
第九條 經(jīng)辦點(diǎn)履行下列職責：
一、宣傳《住房公積金管理條例》及有關(guān)政策；
二、督促各單位繳交住房公積金，提高住房公積金的歸集率；
三、負責對提取、使用住房公積金及委托貸款資料審核，并上報市中心批準；
四、負責住房公積金個(gè)人委托貸款的回收；
五、建立住房公積金臺賬，記載住房公積金的繳存、提取等情況。每年應與繳交住房公積金單位對賬；
六、編制、執行本縣市區住房公積金年度歸集、使用計劃；
七、建立住房公積金檔案，對住房公積金的歸集、提取、貸款等資料分類(lèi)整理保管；
八、及時(shí)向市中心報送有關(guān)情況；
九、承辦市中心委托的其它事項。
第三章 繳 存
第十條 市中心委托銀行辦理各縣市區住房公積金金融業(yè)務(wù)，并在受委托銀行設立住房公積金專(zhuān)戶(hù)。
縣市區各單位應到本縣市區經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)辦點(diǎn)審核并上報市中心批準后，到受委托銀行為本單位職工辦理公積金開(kāi)戶(hù)手續。每個(gè)職工只允許設立一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。
繳交住房公積金單位應建立職工個(gè)人明細賬。
第十一條 新設立的單位自設立之日起30日內應到經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，并在登記之后20日內持審核批準后的資料及匯繳清冊到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續。
凡是合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或破產(chǎn)的單位，應在上述情況發(fā)生之日起30日內由原單位或清算組織到經(jīng)辦點(diǎn)辦理變更或注銷(xiāo)登記，并在辦理變更或注銷(xiāo)登記后20日內到開(kāi)戶(hù)銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉移或封存手續。
第十二條 住房公積金開(kāi)戶(hù)程序：
一、單位到經(jīng)辦點(diǎn)領(lǐng)取《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊》，按要求填寫(xiě)一式三份，單位審核并加蓋公章后，送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核單位送交的《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊》，核定當年住房公積金繳存人數、月匯繳基數，并加蓋業(yè)務(wù)專(zhuān)用章后，報市中心；經(jīng)市中心批準后，退還經(jīng)辦點(diǎn)（一份經(jīng)辦點(diǎn)存檔，一份留開(kāi)戶(hù)單位，一份送開(kāi)戶(hù)銀行）；
三、單位持審批后的《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊》，到受委托銀行辦理住房公積金開(kāi)戶(hù)手續。
第十三條 職工個(gè)人、單位的住房公積金繳存額為職工本人上一年度12月份工資分別乘以各自的繳存比例。
第十四條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月起開(kāi)始繳存住房公積金。新調入職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例。
第十五條 縣市區各單位住房公積金的賬戶(hù)設立手續，由市中心統一審核，財政部門(mén)備案。單位及職工的住房公積金賬戶(hù)應設立在所在縣市區的委托銀行，方便單位、職工繳存和使用住房公積金。
第十六條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度12月份工資的5%，逐步提高到國家規定的繳存比例。
第十七條 職工工資總額以國家統計局規定的工資范圍為準，住房公積金月匯繳額度每年元月份核定一次，一年不變。住房公積金匯繳額度按四舍五入計算法則，精確到元。
第十八條 住房公積金按月繳存。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當于每月發(fā)放工資之日起5日內將單位和職工繳存的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內，由受委托銀行計入職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)。財政供養單位職工住房公積金單位補貼部分，由財政部門(mén)直接劃入市中心在受委托銀行開(kāi)設的住房公積金專(zhuān)戶(hù)，由經(jīng)辦點(diǎn)審核，受委托銀行負責分解到職工個(gè)人賬戶(hù)。
第十九條 住房公積金的轉移。職工在變動(dòng)單位時(shí)，其住房公積金本息應由原單位轉入調入單位住房公積金賬戶(hù)內，其轉移程序如下：
一、調出單位填寫(xiě)《咸陽(yáng)市住房公積金轉移通知單》，加蓋公章后，連同調動(dòng)證明一起送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核后，調出單位將《咸陽(yáng)市住房公積金轉移通知單》送受委托銀行辦理住房公積金轉移手續；
三、若調入單位未建立住房公積金制度，則職工住房公積金暫時(shí)封存在原單位住房公積金賬戶(hù)內，待調入單位住房公積金制度實(shí)施后，再辦理轉移手續。
第二十條 住房公積金的緩交。單位應當按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或工會(huì )討論通過(guò)，經(jīng)市中心審核，報市住房公積金管理委員會(huì )批準，可以降低繳存比例或者緩繳；單位經(jīng)濟效益好轉，再提高繳存比例或者補繳緩繳部分。
第二十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規定列支：
一、機關(guān)在預算中列支；
二、事業(yè)單位由財政部門(mén)核定收支后，在預算或者費用中列支；
三、企業(yè)在成本中列支。
第二十二條 各縣市區財政部門(mén)應將本縣市區黨政機關(guān)、財政全額撥款和差額撥款事業(yè)單位的住房公積金單位補貼部分全額列入預算，落實(shí)資金，按期撥付。不得少撥，更不得拖欠。
第二十三條 各級財政部門(mén)要嚴格執行《財政部關(guān)于加強住房公積金管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財綜〔2006〕38號）規定，督促財政供養單位自覺(jué)履行住房公積金繳存義務(wù)。對不建立住房公積金制度的單位，可采取代扣代繳的方式，直接從單位經(jīng)費中予以扣繳職工個(gè)人應繳住房公積金部分，切實(shí)維護職工利益。
第四章 提取和使用
第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內余額：
一、購買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房的；
二、離休、退休的；
三、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；
四、出境定居的；
五、償還購房貸款本息的；
六、房租超出家庭工資收入規定比例的。
第二十五條 依照第二十一條第（二）、（三）、（四）項規定，提取職工住房公積金的，應當同時(shí)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。
職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內存儲余額；職工無(wú)繼承人也無(wú)遺贈人的，職工住房公積金賬戶(hù)內余額納入住房公積金增值收益。
第二十六條 依照第二十一條（一）、（五）項支取住房公積金，當年繳存額不予支取，過(guò)一個(gè)結算年后方可使用。所支取的住房公積金原則上不提現金，應分別轉入集資建房、償還購房貸款或售房專(zhuān)戶(hù)中。
第二十七條 按時(shí)、足額繳存住房公積金的職工，在購買(mǎi)、建造自住住房時(shí)可按《咸陽(yáng)市住房公積金委托貸款試行辦法》的規定，向經(jīng)辦點(diǎn)申請住房公積金貸款，經(jīng)辦點(diǎn)審核后，報市中心批準。
第二十八條 住房公積金增值收益按《住房公積金管理條例》規定存入住房公積金收益專(zhuān)戶(hù)，嚴格管理使用。
第五章 查 詢(xún)
第二十九條 職工和單位有權查詢(xún)本人、本單位住房公積金的繳存提取情況。經(jīng)辦點(diǎn)、受委托銀行不得拒絕。
第三十條 職工或單位對住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復核；對復核結果有異議的，可以申請經(jīng)辦點(diǎn)重新復核。單位提出對賬和復核的要求，經(jīng)辦點(diǎn)和受委托銀行不得拒絕。
第六章 監 督
第三十一條 職工有權督促單位按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，及時(shí)辦理住房公積金的賬戶(hù)設立、轉移和封存等有關(guān)手續。
第三十二條 職工有權揭發(fā)、檢舉、控告違規審批、擠占、挪用住房公積金的行為。
第三十三條 單位不履行住房公積金繳存義務(wù)，違規提取使用住房公積金，擠占、挪用住房公積金，按《住房公積金管理條例》有關(guān)規定予以查處，觸犯刑律的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法由咸陽(yáng)市住房公積金管理中心負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
